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新的技术革命潮流 知识产权机构在科技成果转化中的机遇和挑战

来源:全国技术公共服务平台 发布时间:2022-01-19 11:49

科技成果转化是这两年的一个热点,这个话题不算新,国家一直也都在推动。但是近年来的新的技术革命潮流,以及国家政策法规进一步推动,让科技成果转化成为了真正的风口。


从技术革命的角度,科技成果转化确实是迫在眉睫了,因为当下,全球范围内正在席卷新一轮科技革命和产业革命,迫切地需要把我国前沿技术从实验室带到产业应用上来。信息领域,人工智能成为全球技术热点,今年我国通过《新一代人工智能发展规划》,将人工智能列入国家战略,举全国之力抢占人工智能高地。生物技术领域,正在通过为人类社会提供新资源、新手段、新途径,引发医药、农业、能源、材料等领域新的产业革命。能源领域,全球仍面临煤炭能源消耗占比高的问题,其中我国,目前煤炭能源消费结构仍高达70%,低碳化、分布式、智能化能源变革为大势所趋。新材料领域,作为高新技术的基础和先导,信息材料、新能源材料、生物医药材料、超导材料成为研究热点。



从政策法规环境来看,科技成果转化的瓶颈也是一一突破了。首先,2015年修订的《促进科技成果转化法》开辟了科技成果转化新局面,这次修订明确了创新主体的科技成果转化权利义务,进行了科技成果使用、处置、收益管理制度改革以及提高了科技人员成果转化的奖励比例,极大程度上调动了创新主体的科技成果转化积极性。其次,去年国务院颁布的《实施〈促进科技成果转化法〉若干规定》,进一步明确细化了市场化定价的方式和程序、科研院所的科技成果处置、收益权以及研发人员激励制度、科研成果的评价体系等规定。最后,是国务院办公厅印发的《促进科技成果转移转化行动方案》,也是2016年颁布的,从科技成果信息汇交与发布、产学研协同开展科技成果转化、科技成果中试与产业化载体、科技成果市场化服务及配套的人才队伍培养等多个方面,提出了细化的操作指南。这也意味着,我国修订法律、配套政策、部署行动完成了科技成果转化“三部曲”。


而伴随着《促进科技成果转移转化行动方案》的颁布,各省、直辖市在今年也陆续制定并发布了本区域的科技成果转移转化行动方案,例如湖南省,今年上半年,四月份,也出台了《湖南省促进科技成果转移转化实施方案》,对“十三五”期间的科技成果转化目标、重点工作内容、组织与实施分工、时间进度均作了详细的规定。技术变革和产业变革让科技成果转化迫在眉睫,而近年来政策法规对科技成果推动力度更是史无前例,因而可以乐观地预测,中国即将迎来科技成果转化的浪潮。


当然,作为知识产权服务机构,毫无疑问,我们将会在这波科技成果转化浪潮面临新的机遇。在探讨机遇之前我们先看一下目前主要的两种科技成果转化方式以及所需的中介服务。第一种是科技成果自行实施转化,即科技成果持有人自行组建创业团队,实现科技成果产业化运用。目前主要承载这类项目的平台为科技企业孵化器,特别是国资背景的科技企业孵化器,例如中科院海外人才创业园。针对这一类型的科技成果转化,对中介服务的主要需求在于科技项目的筛选、评估及创业服务。另外一种方式则是科技成果转移,即科技成果持有人不独立实施科技成果,而是将科技成果以转让、许可或合作开发的方式引进其他主体来对科技成果进行转化。这一种方式通常也有两种模式。第一种模式是,从科技成果端出发,先汇集科技成果转化资源,再将其推向市场寻找技术需求方。比如一些科技成果转化平台,例如中科院北京国家技术转移中心、湖南省科技成果转化公共服务平台。针对这一类型科技成果转化,对中介服务的主要需求在于科技项目收集整理、评价筛选、市场推介、转化方案设计、项目跟踪服务等。另一种模式,则是从市场需求出发,即先通过了解传统企业产业转型升级的技术需求,再向科研院所寻求相应的科技成果进行供需对接。例如中关村天合科技成果转化促进中心,即主要采取这一模式。这一模式,对于中介服务的需求主要在于技术需求信息收集、技术筛选评估、转化方案策划、项目跟踪服务等方面。


从这几种科技成果转化的模式里,我们大概可以了解,作为知识产权服务机构,我们的机会大概有这几个方向:


一、通过专利信息检索、分析服务参与到科技成果收集环节。当需要针对特定技术需求或特定技术主题来进行科技成果收集时,专利信息检索分析毫无疑问是降低科技成果收集成本有效手段。


二、通过专利价值评估服务参与科技成果评估筛选环节。评估筛选通常要对技术进行技术价值、经济价值以及实施风险等进行评估,针对已经形成专利的技术还应从法律价值的角度来对其进行评估,因此作为知识产权服务机构,完全有参与的机会。


三、通过专利申请布局服务全方位保护科技成果。申请专利毫无疑问是科技成果的重要保护方式,特别是在科技成果公开向市场推广之前,提前做好专利申请布局尤其关键。


四、通过知识产权投融资服务参与科技创业项目孵化。对于自行实施转化科技成果的创业团队而言,资金压力始终伴随着产业化全过程,特别是规模化生产阶段和市场化生产阶段。而创业团队最核心的资产毫无疑问是专利,专利质押融资也将是创业公司重要的融资方式。


与此同时,在科技成果转化的浪潮中,作为知识产权服务机构也将面临巨大的挑战:


一、缺乏对技术、市场、财务、金融的深度了解,可能会让知识产权服务机构在科技成果转化中的地位被边缘化。


科技成果转化中介服务内容非常复杂,特别是科技成果评价、转化方案设计,通常涉及技术分析、市场分析、财务分析、政策分析等,还有诸多项目涉及金融需求。作为常规的知识产权服务机构,通常只能承担其中一部分协助工作,例如之前和大家谈到的专利信息分析、申请布局等,事实上这些工作综合性不强,非常容易被科技成果转化的项目主导方自己组建相应团队包揽掉这部分工作。


二、知识产权机构的专利撰写质量将更为频繁地被检验,从业风险及市场竞争压力加剧。


科技成果转化成为了科研院所的常态,完全有可能实现。对于知识产权机构而言,无论是科技成果评价还是专利质押贷款,都会频繁涉及专利价值评估,评估的结果将直接影响到市场对代理机构的专业度评价,甚至有可能带来巨额赔偿,例如专利撰写失误导致无法挽救的损失。


本文出自刘轶君,湖南省知识产权法学研究会常务理事,湖南省知识产权创业导师。


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