线上线下一体化对技术转移服务体系建设的重要性

完备的技术转移服务体系，由线上和线下两个紧密关联的服务系统构成。在当今“互联网+、大数据+、云技术+、AI+”时代,线上平台的服务功能、服务效率和科技水平日新月异，使技术转移和成果转化服务体系建设呈现全新的发展格局。但与此同时，技术转移线下服务系统的功能、作用和重要性也并未因此减分，对技术转移服务体系构建和高效运营的影响依然举足轻重。线上线下，呈现为功能互补、相得益彰、不可偏废、有机统一的关系。

《国家技术转移体系建设方案》指出：“集聚成果、资金、人才、服务、政策等创新要素，开展线上线下相结合的技术交易活动。”科技部《关于技术市场发展的若干意见》也提出：“发展线上线下相融合的新型技术交易市场和服务机构。”由此可见，线上线下的一体化，是完善技术转移体系构建的重要方向。

线上平台是互联网+科技服务的运行载体。线上平台有管理平台、信息平台、运营平台（如电商平台）、服务平台等多种功能类型，但一般提供供求信息录入窗口、信息检索、信息推送、咨询窗口、展示窗口、智能工具、数据分析、服务受理、管理平台、交流平台等各项运营、服务和管理功能，是科技创新服务体系对接供求、信息交互、服务客户、承接业务、合作拓展、活动组织、部署工作的互联网+平台。

线上平台，从系统功能上可分为：登录信息管理系统、信息发布系统、信息检索系统、数据库管理系统、业务分配系统、专业服务系统、技术支持和维护系统、安全保障系统、线上线下衔接系统、综合管理系统。

技术转移线上平台功能主要用于采集、检索、咨询、展示、推广、传播、浏览、调查、下载、监测、交流等信息服务和程序化服务，特点是便捷、高效、低成本。

线下系统，是由线下专业服务团队、服务设施、服务网络，以及专业服务流程和标准规范构成的服务系统。线下服务，一般可理解为服务供求双方线下直接对接完成的服务。线下服务呈现为业务内容相对复杂、不确定影响因素多、专业度要求高，具有服务体验性、互动性、定制化比较强的特点，对服务人员的专业水平、应变能力、服务态度、解决复杂问题的能力都有较高的要求。

我们看到，线上系统的服务能力和水平，很大程度上是由平台运营主体的技术研发能力和先进科技成果应用能力支撑的。而线下系统的效能，则主要是由专业人才团队的素质、规模、人才结构、服务经验所决定。技术转移服务，既需要作为先进科技应用载体的线上平台提供大量信息服务和基础服务，也需要线下系统的专业服务团队提供复杂服务、定制服务、精准服务、高附加值服务支撑。

从影响线上平台运营水平的维度看，主要涉及“开放化水平，功能宽度，数据库水平，响应速度，便捷化、智能化、交互性体验”等影响要素；而影响线下系统运营水平的要素，主要包括：专业团队，服务经验，流程标准，评估能力，市场开发，项目管理能力，专家库水平，业务渠道，合作资源，客户资源，国际网络，定制化水平等。

目前在技术转移服务实践中，偏重线上或线下运营的技术转移机构比较多，忽略线上与线下的有机配合。显而易见，仅有单一的线上或线下功能的强大，而缺乏线上线下的密切协同配合，难以形成功能完备、服务高效、响应迅捷的服务系统。从我国技术转移行业目前发展格局看，线上平台与线下实体各自为战、缺乏整合和配合的现象仍比较普遍，发展技术转移线上线下一体化运营任重道远。

正是基于对技术转移线上线下一体化运营重要性的高度重视，全国技术转移公共服务平台自2015年上线运行起，就制定了线上线下建设并重、实行一体化运营的发展策略，组建了行业规模遥遥领先的技术经纪人团队和较大规模的权威专家团队，构建起线上线下一体化科技创新服务体系。

线上，全国技术转移公共服务平台通过多次技术迭代和服务升级，建设了覆盖全球104个国家1.3亿条专利的知产数据库，围绕满足用户多元需求，栏目和信息资源日渐丰富，开放、共享、便捷、智能、互动、响应等多个维度的用户体验明显改善。

线下，平台培育了多达57个执业技术经纪人的专业团队，核心团队积累了十年以上的技术转移专业服务经验；与德国、日本、韩国、匈牙利、芬兰技术转移机构建立了战略合作关系，在意大利、美国建立了分支服务机构，广泛布局了国际合作网络；在需求精准挖掘、定制化服务、配套服务、后续保障、项目落地、服务质量控制等方面形成了独到专业优势。在线上与线下的配合方面，也越来越重视统筹协同和资源优化配置，在打造线上线下一体化智能服务平台、增强用户一站式满意服务体验方面做出了较成功的探索。